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CENSIS RAPPORTO ANNUALE 2003 - parte IV

Le scelte delle Pubbliche Amministrazioni locali nella seconda fase dell'e-government. Una crescente qualità della propria presenza online anche se non uniforme in tutta Italia ma vittima del divide che separa le regioni del centro nord da quelle del sud.
di Censis | 16 dicembre 2003

Le regioni e gli altri enti locali continuano a sperimentare su internet nuove forme di relazione con i cittadini. La loro presenza rilevante dal punto di vista quantitativo, si accompagna ad una crescente qualità che, purtroppo, non è uniforme in tutta Italia ma è vittima del divide che separa in modo piuttosto netto le regioni del centro nord da quelle del sud:

  • sono ancora le regioni del nord a rappresentare le punte più avanzate dell'innovazione nella comunicazione con il cittadino
  • quanto alle città, Bologna, Torino, Firenze e Roma mantengono ormai stabilmente un primato sugli altri comuni italiani: un successo che deriva tanto da esperienza acquisita quanto da possibilità di programmazione e investimento
  • i risultati più visibili dei piani di governo elettronico rimangono i siti internet istituzionali, perché sono le applicazioni più diffuse e i luoghi in cui l'innovazione si approssima in modo più concreto al cittadino. I siti internet non sono solo il luogo della attuazione, ma anche dell'informazione rispetto alle nuove iniziative: sono spesso spazio di diffusione dei servizi veicolati attraverso altri media (dal contact center pubblicizzato su internet, all'iscrizione ai servizi sugli Sms) dei telefoni cellulari.
  • tale preminenza della comunicazione su web è dimostrata dal fatto che i portali internet sono stati il tipo di servizio a cittadini e imprese maggiormente presente nelle domande degli enti al Primo Avviso per progetti di e-government: sono stati co-finanziati 44 progetti di portale su 289 progetti presentati nel settore dei servizi a cittadini e imprese
Presenza di software open source. - 2002-2003 (v.a. e val. %)

Regioni

Province

Comuni capoluogo

2002
v.a.

2003
v.a.

2002
val. %

2003
val. %

2002
val. %

2003
val. %

Windows

16

16

70,0

67,6

52,9

55,3

Sistemi operativi open source

2

3

23,0

28,4

37,3

37,9

Altri sistemi operativi

2

1

7,0

4,0

9,8

6,8

Microsoft

15

16

66,0

62,7

47,1

49,5

Webserver Apache

1

3

27,0

30,4

41,2

41,7

Altro

4

1

7,0

6,9

11,8

8,7

Fonte: Rur, Dipartimento della Funzione Pubblica, Formez e Censis, 2002-2003

Un altro tipo di scelta riguarda la struttura tecnologica da utilizzare e il software da impiegare: tra le varie scelte possibili quella tra software proprietario e open source. Attualmente questa scelta è operata in modo molto variabile:

  • il più delle volte è la società che si occupa dello sviluppo delle applicazioni a stabilire a propria discrezione il tipo di software da impiegare
  • alcune amministrazioni stanno ponendo come requisiti dei bandi di assegnazione o per la ristruttuazione dei siti, il passaggio ai sistemi open source

L'indagine sulle Città Digitali individua un crescente interesse verso l'open source, dapprima prerogativa dei comuni, ora in modo crescente nelle province, in minor misura invece per quanto riguarda le regioni.

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